在拯救生命与保就业间寻平衡 欧洲两难困境下谨慎推动“重启”

来源：手机网易网  时间：2020.04.23

参考消息网4月23日报道 外媒称，欧洲多国采取的封锁措施开始显现效果，一些国家的疫情进入平台期，多个国家考虑逐步恢复经济活动。

据彭博新闻社网站4月22日报道，在新冠肺炎新增确诊病例减少后，荷兰开始放宽限制规定，加入了其他国家放松封锁措施的行列。同时，法国重症病例数也降至3周来的最低水平。

在荷兰新增病例数创近一个月来的最低值后，荷兰首相马克·吕特当地时间周二说，荷兰将从5月11日起重开小学和托儿所。在法国，进入重症监护室的病例数连续第13天减少，创自3月30日以来的最低水平。这表明遏制措施正在阻断病毒传播。

在这一背景下，越来越多的欧洲国家正在制订计划，逐步回归常态。随着病毒感染率下降，复工复产压力加大，意大利将于本周公布放松封锁的蓝图，加入德国、法国和奥地利放宽限制规定的行列。在欧洲死亡病例数超过10万的情况下，各国领导人正寻求在拯救生命和确保就业之间找到平衡。

吕特在记者会上说：“我直截了当地说，我们面临着巨大的两难困境。近日来，我也在努力解决这个问题。”

在意大利，总理朱塞佩·孔特打算从5月4日起推行一项详细的重启计划。当地时间周二，该国康复病例数与新增确诊病例数几乎相同，这还是第一次。孔特对参议员说：“我们必须放松限制规定。我们必须尽一切可能保护工业部门。意大利的发动机必须重新启动。”

报道称，塞尔维亚的新冠疫情封锁制度是欧洲最严格的之一。目前，该国放宽了封锁措施，允许小企业重新开业，并放松了每日宵禁政策。在克罗地亚，如今公民可以在其居住的县市活动，而斯洛文尼亚也在周一让一些企业开业。

尽管如此，负责卫生事务的欧盟委员斯泰拉·基里亚基季斯说，欧盟各国政府仍需保持警惕，敦促在放松封锁方面保持谨慎。她表示，快速的、不协调的解封行动可能危及公民和医护人员的生命安全。

报道指出，英国当地时间周二新增800多例新冠肺炎死亡病例，较前几天出现大幅增加。这是信号，提醒人们危险仍然存在。副首席医疗官乔纳森·范塔姆说：“我们仍处于危险之中，我们必须认真对待。”

另据西班牙《国家报》网站4月21日报道，凶猛的疫情促使欧洲各国纷纷采取封闭隔离措施，重启对外活动成为战胜病毒的象征。但是疫情反复、重蹈覆辙的忧虑迫使各国呼吁在努力恢复新常态的同时要极其谨慎。如果威胁重新出现，欧洲各国政府随时准备按下“倒退键”。

报道称，欧盟委员会已经设计了一份路线图，为社会经济生活的重启设置了三个条件，分别是感染人数大幅下降、医疗资源充足并具备通过检测和手机软件监控疫情变化的能力。路线图没有确定任何数字或者比例来作为重启的门槛，因此它的解释是非常模糊的，每个国家可以自行决定什么时候为进入第二阶段做好了准备。

开始回归疫情前正常生活的例子每天都在增多。据报道，德国当地时间20日取消了针对面积800平方米以下商铺的营业禁令。奥地利的重启安排更为大胆，成千上万家营业面积在400平方米以下的商铺已经重新开放，理发店和商贸中心将在5月1日恢复营业，咖啡厅、餐馆和教堂将从5月15日重新开放。在丹麦，小学和幼儿园一周前已经复课。与之形成鲜明对比的是西班牙的小心翼翼，作为疫情重灾区，西班牙学校的复课可能将会推迟到9月。

荷兰和法国正在准备从5月11日开始缓慢重启经济和社会生活。卢森堡将允许高校从5月4日开始复课，一周后中学复课，5月25日小学复课。为了便于复课，卢森堡和荷兰将每个班级分成两批，轮流上课，每周轮流使用学校设备。

报道称，初步来看，所有这些国家都符合欧盟提出的要求：感染速度在减慢，医院有了更多的空置病床，并且检测能力大大提高。欧盟当局认为，各国恢复常态不必一刀切，它们可以密切关注邻国的进展，为本国复工复学寻找经验和借鉴。

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